"Итоги деятельности Министерства культуры Республики Алтай за 2010 год"

Уважаемые коллеги, в соответствии с Планом мероприятий Министерства культуры Республики Алтай на 2010 год сегодня мы собрались подвести предварительные итоги деятельности Министерства культуры Республики Алтай, его подведомственных учреждений, а также учреждений культуры муниципальных образований в 2010 году. Вся деятельность сферы культуры в 2010 году была направлена на выполнение следующих задач:

• поддержка профессионального искусства;
• сохранение и развитие музейного и библиотечного дела;
• сохранение и популяризация объектов культурного наследия, промыслов и ремесел;
• подготовка и проведение юбилейных мероприятий и памятных дат;
• поддержка традиционной народной культуры;
• укрепление творческого, технического и управленческого кадрового потенциала организаций культуры и искусства;
• развитие начального художественного образования, средне-специального образования, повышение квалификации, подготовка кадров.

Сфера культуры и искусства Республики Алтай представлена 379 учреждениями, персонал которых составляет 2419 человек, из них 163 библиотеки, 190 учреждений клубного типа, 13 образовательных учреждений начального художественного образования, 12 республиканских учреждений культуры и искусства.

Деятельность по нормативно-правовому обеспечению

Деятельность Министерства культуры Республики Алтай основывается на нормативно – правовых актах, принятых Правительством Республики Алтай и Государственным Собранием Эл Курултай Республики Алтай. В 2010 году Министерством культуры были разработаны и приняты на заседаниях Правительства Республики Алтай 34 нормативно-правовых акта. Из них:

Финансово-экономическая деятельность

Министерством культуры Республики Алтай в отчетном периоде исполнение бюджета было направлено на повышение результативности расходов республиканского бюджета, оптимизацию расходов, и увеличение доходов за счет предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности. Министерство участвует в пилотном проекте Республики Алтай по внедрению системы бюджетирования, ориентированного на результат.

Темпы роста бюджетных ассигнований Министерства культуры РА в 2010 год к 2009 году составили 111,7%.

Структура бюджета Министерства культуры за 2010 год выглядит следующим образом:
Заработная плата и начисления на заработную плату составили- 36,5% от общих расходов.
Социально-значимые статьи расходов, налоги, стипендии и пособия сиротам составили- 17,3 %, охрана административных зданий-3,5%
Расходы, связанные с реализацией программ, субсидии, комплектование книжных фондов муниципальных библиотек – 5,4%.
Другие расходы, а это: услуги связи, командировочные расходы, расходов на содержание оргтехники, расходы на выполнение уставной деятельности учреждений культуры (концертно-гастрольная деятельность, проведение культурно-массовых мероприятий, постановка спектаклей, и т.п.) и материально-техническое оснащение составили- 37,3%.
В 2010 году наибольшая доля, направляемых средств на культуру остается как и в 2009 году: в МО «Улаганский район» (7,4%),МО «Чемальский район» (6,9%), МО «Онгудайский район» (5,9%).

Доходы за счет оказания платных услуг республиканскими учреждениями культуры населению ежегодно увеличиваются. В 2010году ожидается выполнение на сумму более 12 млн.рублей.
Удельный вес доходов от оказания платных услуг учреждениями культуры в общем объеме бюджета Министерства в 2010 году по прогнозу составит 9,3%. ( В 2009-7%, увеличился по сравнению с 2006 годом с 2% до 9,3%).

Наибольший удельный вес доходов от платной деятельности к расходам бюджета, выделяемых на культуру в МО «Турачакский район»- 4,1%, МО «Усть-Канский район» - 2,9% , МО «Улаганский район»- 2,0.
Наименьший МО «Онгудайский район»- 0,4, МО «Чемальский район»-0,7, МО «Усть-Коксинский район» - 0,9.
Считаю, что нами использованы далеко не все резервы и возможности ! Это касается как республиканских учреждений, так и учреждений культуры в районах.

За отчетный период среднемесячная заработная плата:
- по Республике Алтай составила 13445,9 рублей,
- по разделу Образование 9168,3
-по разделу здравоохранение и предоставление социальных услуг-12164,3
- по разделу предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг- 8670,3 рублей ( куда относятся работники республиканских учреждений культуры и искусства) ,
- деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта – 8027,7 рублей ( куда относятся работники республиканских учреждений культуры и искусства) .

Среднемесячная заработная плата работников республиканских государственных учреждений культуры за 2010 год составила – 7450 рублей По отношению к среднемесячной заработной плате по РА среднемесячная заработная плата работников республиканских государственных учреждений культуры за 2010 год составляет- 55,4%,
по разделу предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг- 85,9 % по разделу культура и спорт – 92,8% соответственно.
Среднемесячная заработная плата работников культуры муниципальных образований Республики Алтай за 2010 год составила -6450 руб:
По статистическим данным 2009 года доходы от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности учреждений культуры муниципальных образований на оплату труда работников культуры районов, практически не направляются, по причине незначительной суммы общих доходов от этой деятельности.
В 2010 году наибольшая доля, направляемых средств на культуру остается как и в 2009 году: в МО «Улаганский район» (7,4%),МО «Чемальский район» (6,9%), МО «Онгудайский район» (5,9%).
По итогам встречи с творческой интеллигенцией Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай А.В.Бердниковым было дано поручение (поручения № ПГ-133, №130 от12 марта 2010г) о рассмотрении вопроса повышения заработной платы работникам культуры.
С 1 января 2011 года повышается фонд оплаты труда на 3942 тыс.рублей, (в том числе 1348 тыс.рублей - начисления на оплату труда) на повышение заработной платы и выплат доплат за ученую степень и почетные звания работникам культуры и искусства республиканских учреждений, что составляет повышение заработной платы на 6,5%.
По поручению № ПГ-305 от 25 июня 2010г. Министерством культуры РА прорабатывался вопрос о повышении заработной платы работников культуры учреждений муниципальных образований. В связи с тем, что Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда, а так же учитывая, что Министерством финансов РА планируется увеличение фонда финансовой поддержки муниципальных районов на 2011 год к уровню 2010 года на 10%, Министерством культуры РА в адрес Глав Муниципальных образований районов направлено рекомендательное письмо.(исх.№ 1152 от 13.09.2010г).
В рамках повышения фонда финансовой поддержки районов, учитывая, что решение по повышению оплаты труда на республиканском уровне принято по решению Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, а так же в целях не допущения увеличения разницы оплаты труда работников культуры республиканских учреждений и работников культуры учреждений муниципальных образований, необходимо Главам районов принять правильное решение.

Деятельность по реализации целевых программ
Большое внимание Министерство культуры Республики Алтай в 2010 году, уделяло разработке и реализации федеральных, республиканских и ведомственных целевых программ. Разрабатывая обоснованные заявки в целевые программы, можно на условиях софинансирования получить средства из федерального центра. Такая работа в Министерстве культуры носит плановый характер.
За 11 месяцев 2010 года имели реализацию такие региональные программы как:
РЦП "Культура Республики Алтай (2008-2010 годы)" софинансирование ФЦП "Культура России (2006-2010 годы)" В рамках данной программы за период профинансированы мероприятия:
- проведение Международного курултая сказителей;
- проведение 12 – го Межрегионального праздника алтайского народа «Эл-Ойын 2010», посвященного 140-летию со дня рождения Г.И. Чорос-Гуркина которое проводилось в селе Ело Онгудайского района Республики Алтай с 15 по 18 июля 2010 г.
РЦП "Возрождение, сохранение и развитие народных художественных промыслов, традиционных, народных ремесел и декоративного прикладного творчества в Республике Алтай "(2006-2010 годы);
В рамках сохранения и развития народных художественных промыслов проведено ряд мероприятий:
- участие на Международном фестивале «Узоры жизни на войлоке», посвященного Году туризма и Дню Республики Тыва в г. Кызыле 13-17 августа 2010 года Республику Алтай представляло АУ «Энчи» которое стало победителем в 2-х номинациях Лучший мастер класс по художественной обработке войлока» и «Лучшая презентация» и были удостоены дипломов Министерства культуры и туризма Республики Тыва. В фестивале принимали участие профессиональные мастера разных регионов, стран ближнего и дальнего зарубежья;
- организован и проведен семинар с мастерами по войлоку;
- выпуск методического пособия «Алтай той» (Национальный свадебный обряд).

ВЦП "Государственная поддержка национально - культурных и некоммерческих общественных объединений как важнейшее условие построения гражданского общества в Республике Алтай на 2008-2010 годы", (Приказ Министерства культуры Республики Алтай от 03.08.2007г. № 214);
Средства направлены на следующие мероприятия:
- участие на конференции в г. Чита с 24 апреля по 2 мая 2010 г. по теме: «Родная семья – каждому ребенку, обеспечение права ребенка жить и воспитываться в семье»;
- проведение ежегодной добровольческой акции в Республике Алтай «Весенняя неделя добра – 2010» с 17 по 24 апреля 2010 года;
- ежегодный республиканский конкурс социально – значимых проектов, посвященный 65 – летию Великой Победы;
- проведение творческих встреч общественной организации «Союз писателей Республики Алтай» с читателями в районах республики и города Горно-Алтайска;
- региональная научно – практическая конференция «Краеведческая деятельность библиотек в контексте развития региона» под эгидой Министерства культуры Республики Алтай и Национальной библиотеки им. М.В. Чевалкова;
- подготовка и проведение международной художественной выставки «Алтай – Монголия. Искусство без границ» в Республике Алтай.

ВЦП «Сохранение и развитие нематериального наследия Республики Алтай на 2010-2012 годы».
- подготовка документов алтайского кая для внесения в Списки шедевров России, ЮНЕСКО;
- организация работы по установлению памятника Народного кайчы РА А.Г. Калкина в г. Горно-Алтайске;
- подготовка к изданию методического пособия по использованию объектов нематериального наследия: собран фактический материал священных мест и родовых мест по архивным данным и с выездом в Онгудайский, Кош-Агачский районы;
- разработка эскизов, пошив национальной традиционной одежды для участия в конкурсах межрегионального и республиканского уровней. Коллекция «Золотое руно», которая завоевала золотую медаль в номинации «Национальная одежда» на 5-ой выставке-ярмарке «Сокровища Севера 2010» (АУ «Энчи»);
- мероприятия по подготовке и изданию древнетюркской, уйгурской, ойротской литературы – духовных памятников алтайской словесности: мероприятия по изданию исторической литературы, проведение декады алтайской литературы.

Также подведомственным учреждениям Министерства культуры Республики Алтай в 2010 году в рамках реализации РЦП "Сохранение и развитие алтайского языка на 2008 - 2010 годы" (Закон РА от 12.11.2003г. N 15-35).
На данные средства приобретены оригиналы и копии редких и ценных изданий для Национальной библиотеки им. М.В.Чевалкова. Национальным музеем проведены научно-исследовательские работы по сбору материалов о творчестве алтайских писателей Палкина Эркемена Матыновича (1934–1991 гг.), Шодоева Ивана Васильевича (1914–2006 гг.), составителя учебников и методических пособий по алтайскому языку, ветерана труда и войны, общественного деятеля Мултуевой Екатерины Григорьевны (1919-1986 гг.), литературного критика Чичинова Валерия Ивановича (1936-2000).

Всего на финансирование региональных программ в 2010 году Министерству культуры Республики Алтай выделено 6 971 500 рублей, из них федеральный бюджет – 800 000 рублей, республиканский бюджет – 6 171 500 рублей.

Деятельность концертно-зрелищных организаций

Деятельность концертно-зрелищных организаций, подведомственных Министерству культуры Республики Алтай в 2010 году велась согласно согласованных с Министерством культуры Республики Алтай планов и доведенных государственных заданий на 2010 год. Большое внимание уделялось как гастрольной деятельности профессиональных коллективов, так и проведению мероприятий на стационаре – в здании Национального театра Республики Алтай.

Государственное учреждение культуры
«Государственная филармония» Республики Алтай

Основная деятельность ГУ культуры «Государственная филармония» РА направлена на сохранение, создание, распространение и освоение культурных благ населению.
Для достижения целей Госфилармония осуществляет в установленном законодательством РФ и РА порядке следующие виды деятельности:
- имеет в своем составе и создает профессиональные творческие коллективы: ансамбли песни и танца, музыкально-драматические ансамбли, творческие коллективы;
- организовывает и проводит, фестивали, гастроли, конкурсы, массовые мероприятия, творческие молодежные вечера, развлекательные, клубные программы;
- осуществляет гастрольную деятельность, как собственными творческими силами, так и в порядке культурного обмена;
- оказывает платные услуги гражданам, организациям, учреждениям и предприятиям в виде организации концертов, отдельных концертных программ и номеров, фестивалей, гастролей, конкурсов, массовых мероприятий, творческих молодежных вечеров, клубных программ.
В составе Государственного Учреждения культуры созданы и работают три художественных коллектива:
- Национальный театр танца «Алтам» под руководством Заслуженной артистки Российской Федерации А. Шинжиной в количестве 15 штатных единиц.
- Фольклорный ансамбль «Алтай» в количестве 8 человек под руководством Заслуженного артиста Республики Алтай Ю. Чендыева.
- Группа электронно-этнической музыки «Новая Азия» под руководством А. Трифонова в количестве 4 человек.

Солисты:
-Заслуженная артистка РФ Ялбакова Елизавета Чанкышевна
-Заслуженный артист РФ Майманов Николай Амырчинович
-Заслуженный артист РФ Байрышев Владимир Трыкович
- Капчикаева Суркура Валерьевна
- Хабибуллина-Пыльнева Элеонора Юрьевна

Государственное учреждение культуры «Государственная филармония» Республики Алтай в соответствии с планом концертно-гастрольной деятельности на 2010 год на 23.11.2010 г. приняла участие, подготовила и провела концертных мероприятий:
- в городе Горно-Алтайске - 61 мероприятие;
- в районах Республики Алтай - 56 мероприятий;
- за пределами Республики Алтай: в Новосибирск – 1; в Улан-Удэ – 1; в Томск – 1.
- за пределами Российской Федерации: в Италии – 10.
Художественный руководитель филармонии А.И. Шинжина приняла участие в жюри IV международного конкурса сольного национального танца стран Азиатско-Тихоокеанского региона «Венок Дружбы – 2010» (Республика Бурятия, город Улан-Удэ).
При выполнении концертной деятельности за отчетный период 2010 года было проведено 124 концерта, в том числе благотворительные, участие в юбилеях, праздниках, творческих вечерах. Было обслужено 42,7 тыс.чел., из них на платной основе 5,5 тыс.чел., 37,2 тыс.чел. - на благотворительных концертах, на городских праздниках, на празднике «Эл-Ойын», концерт в г. Новосибирске, г. Улан-Удэ, г. Томск, концерты в Италии.

Государственное учреждение культуры Республики Алтай «Национальный драматический театр имени П.В. Кучияк»

В 2010 году Национальным драматическим театром имени П.В. Кучияк велась активная работа по созданию и показу новых постановок спектаклей:
- спектакль, посвященный 140-летию со дня рождения великого художника и общественного деятеля Г.И. Чорос - Гуркина «Восхождение на Хан-Алтай» Д. Белекова, режиссера-постановщика народного артиста России, Заслуженного деятеля искусств Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) А. Борисова. Этот спектакль получил большой общественный резонанс и положительный отклик зрителей. Спектакль посетили зрители не только из города Горно-Алтайска, но и из муниципальных образований и города Барнаула. Было показано 9 спектаклей, которые посетило 2135 человек
- спектакль «А зори здесь тихие» Б. Васильева по инсценировке Б. Глаголина - Гусева и Ю. Любимова, посвященный 65-летию Победы в Великой Отечественной Войне, режиссер-постановщик В. Л. Лепилин, профессор кафедры мастерства актера ВТУ (институт) им. М.С. Щепкина, заслуженный деятель искусств РУ и РА. Премьера спектакля состоялась 4 и 6 мая 2010 года. Было показано 27 спектаклей, которые посетило 2308 человек
- спектакль «Ханума» А. Цагарели, режиссер-постановщик Э.А. Иришева. На премьере присутствовали директор Тувинского музыкально-драматического театра имени В. Кок-Оола Начын Кара-Оолович Шалык и режиссер Галина Васильевна Доржу. Было показано 5 спектаклей, которые посетило 572 человека
Труппа национального драматического театра активно гастролировала по муниципальным образованиям Республики Алтай.
В апреле со спектаклями «Эзоп» Г. Фигейредо и «Алтын Тонус» Шуру по Усть-Коксинскому и Шебалинскому районам. Было показано 6 спектаклей, которые посетило 178 человек
В мае по Онгудайскому и Усть-Канскому районам со спектаклем «А зори здесь тихие». Было показано 6 спектаклей, которые посетило 130 человек
В июне – июле - в Улаганском районе со спектаклями спектакли «А зори здесь тихие» Б. Васильева, «Прискорбный случай в стиле танго» М.Зощенко и «Золотой Павлин» Шуру. Было показано 10 спектаклей, которые посетило 312 человек
Основные отчетные показатели ГУК РА «Национальный драматический театр им. П.В. Кучияк» за 2010 год выглядят следующим образом:
За период с 1 января по 1 декабря 2010 года показано 71 спектакль ( 73 % по отношению к плану), из них показано на гастролях – 48, количество зрителей, посетивших спектакли – 6 282 человек (процент выполнения к плану составил 56 %).

Государственное учреждение
«Государственный оркестр Республики Алтай»

Приоритетным направлением деятельности Государственного оркестра Республики Алтай в 2010 году было концертное обслуживание сельского зрителя республики.
Стабильная динамика статистических показателей за последние 5 лет, свидетельствует о востребованности и доступности для населения Республики Алтай концертов Государственного оркестра Республики Алтай, что позволяет сделать вывод о возрастающем уровне популярности Госоркестра.
Так, с 2005 года число зрителей возросло в 5 раз, а участие в ведомственной целевой программе Министерства культуры Республики Алтай "Сохранение и развитие нематериального наследия Республики Алтай на 2010-2012 годы» позволило коллективу побывать с концертами в отдаленных труднодоступных и малонаселенных селах Кош-Агачского, Турочакского и Майминского, Улаганского и Шебалинского районах.
Самым значительным событием 2010 года было празднование 65-летия Победы в Великой Отечественной Войне. К этой дате Государственным оркестром Республики Алтай была подготовлена новая концертная программа «Песни Великой Победы», проведены гастроли в районах республики и даны 3 концерта в г. Горно-Алтайске, в том числе на Центральной площади города 9 мая с участием сводного хора в количестве 110 человек и солистов.
В 2010 году в целях пополнения фонда музыкальных инструментов приобретен музыкальный инструмент – домра на сумму 50000 рублей.
Количество зрителей составило 4500 человек (процент выполнения к плану составил 90 %).

Деятельность государственных и муниципальных библиотек

Библиотечным обслуживанием населения республики занимаются 163 библиотеки, из них 2 государственные и 161 муниципальная библиотека (в том числе 158 сельских).
Основные показатели за 11 месяцев 2010 года

Государственное учреждение культуры Республики Алтай «Национальная библиотека им. М.В. Чевалкова»

Активно в 2010 году развивались массовые формы работы. Было проведено 25 акций, 11 конкурсов, 4 викторины, 5 презентаций книг, 10 музыкальных, литературных вечеров а также праздников, 210 выставок, 1 конференция. Эти мероприятия посетили более 4300 человек.
Библиотека активно участвовала в праздновании 65-летия Победы в Великой Отечественной Войне. Были подготовлены выставки, проведены различные конкурсы, викторины, такие как: конкурс чтецов стихотворений «Война и поэзия», викторина «Страницы Великой Отечественной войны», фестиваль военно-патриотической песни «Отчизну славлю свою» и многие другие. Участникам и победителям этих мероприятий вручены памятные подарки и благодарственные письма, победителям – дипломы лауреатов.
К 90-летию Национальной библиотеки Республики Алтай была проведена научно-практическая конференция «Краеведческая деятельность библиотек в контексте развития региона». В работе конференции приняло участие около 100 человек, это библиотекари государственных и муниципальных библиотек Республики Алтай, представители Министерства культуры Республики Алтай, Союз писателей Республики Алтай, Институт алтаистики им. С.С. Суразакова. Помимо этого в работе конференции приняли участие представители Научно-технической библиотеки ГАГУ, АлтГАКИ, Алтайской краевой универсальной научной библиотеки им. В.Я. Шишкова, Национальный музей Республики Алтай им. А.В. Анохина. На конференции было представлено 22 доклада и сообщения, которые явились результатами обобщения опыта работы и научно-исследовательской работы участников и обобщения опыта работы.

Государственное учреждение культуры Республики Алтай «Республиканская детская библиотека»

В 2010 году Республиканская детская библиотека была подключена к сети Интернет, и в настоящее время имеет электронную почту. Читатели-дети могут свободно использовать информационные ресурсы РДБ.
В 2010 году в библиотеке было оформлено 112 книжно-иллюстративных выставок, проведено 213 массовых мероприятий, которые посетило 7039 человек. В целях привлечения новых читателей и повышения имиджа библиотеки, было проведено 62 экскурсии, с экскурсией библиотеку посетили 1500 человек (дошкольники, учащиеся школ города, библиотекари школьных библиотек Республики Алтай, студенты, гости города.)
Библиотека занимается исследовательской и издательской работой: за отчетный год издано 15 методико-библиографических материалов. За 2010год было оказано более 100 методических консультаций.

Муниципальные библиотеки системы культуры
Республики Алтай

В республике функционируют 5 централизованных библиотечных систем: город Горно-Алтайск, Майминский, Усть-Канский, Усть-Коксинский, Чемальский районы. В остальных районах межпоселенческие библиотеки работают с библиотеками поселений по соглашениям с администрациями.
Из общего числа муниципальных библиотек персональными компьютерами оснащено 54 библиотеки, 13 библиотек имеют доступ в интернет, факсимильную связь имеют 8 библиотек, электронную почту – 9. Телефонизированы 23 библиотеки.

Деятельности модельных библиотек Республики Алтай

В 2008 году научно-методический отдел Национальной библиотеки им. М.В. Чевалкова в рамках Федеральной целевой программы «Культура России» (2006-2010 гг.) защитил заявку «Создание модельных публичных библиотек на базе муниципальных сельских библиотек». В течение 2008 года проводилась работа по подготовке к открытию модельных библиотек на базе Усть-Канской межпоселенческой библиотеки, Жана-Ульской библиотеки (Кош-Агачский район) и Соузгинской библиотеки (Майминский район): разрабатывались необходимые документы, проводился ремонт помещений библиотек, велось докомплектование книжных фондов, библиотекари прошли обучение в Москве и др.).
В 2009 году состоялись презентации модельных библиотек: Соузгинской библиотеки Майминского района (2 квартал); Усть-Канской центральной библиотеки и Жана-Ульской библиотеки Кош-Агачского района (4 квартал).
В соответствии с реализацией Федеральной программы «Культура России» на открытие трех модельных публичных библиотек в Республике Алтай библиотек из федерального бюджета было выделено более 340 тысяч рублей на каждую библиотеку. Эти средства были израсходованы на обновление книжных фондов, на приобретение компьютерного оборудования и информационных ресурсов (компакт-дисков).
Появление модельных библиотек явилось значимым событием в культурной жизни нашего региона. Улучшение их материально-технической базы, обновление фондов позволили поднять на более высокий качественный уровень обслуживание населения в этих селах. Повысились контрольные показатели: книговыдача, посещаемость и количество пользователей. Населения этих сел получило возможность получать полноценное информационное обслуживание на основе использования информационных массивов Интернета. У библиотекарей появилась возможность проводить массовые мероприятия с использованием новых информационных технологий, осуществлять компьютерный набор и распечатку различных документов, методических материалов и других документов. Создание модельных библиотек расширило работу по приобщению к чтению, значительно повысило престиж, привлекательность и востребованность библиотек.

Деятельность музеев Республики Алтай

В Республике Алтай действует 9 музеев – Национальный музей Республики Алтай им. А.В. Анохина с тремя филиалами и 5 муниципальных музеев.